“針對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展路徑，科技部的態(tài)度一向相對(duì)‘激進(jìn)’，鼓勵(lì)企業(yè)大投入并及早進(jìn)入市朝運(yùn)行；工信部則相對(duì)謹(jǐn)慎，希望能在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上推進(jìn)發(fā)展，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)建設(shè)同步進(jìn)行；而發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司下屬的職能處，一直都希望自身規(guī)格能再抬高一點(diǎn)，將管理新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的權(quán)限多爭(zhēng)取一些。三部委都希望能夠掌控到新能源汽車(chē)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，彼此之間的協(xié)同與磨合時(shí)間很長(zhǎng)?！币阅壳斑\(yùn)作的“十城千輛”項(xiàng)目為例，為了向制造企業(yè)提供補(bǔ)貼，科技部必須要和財(cái)政部一起“牽頭”。但是，哪些新能源汽車(chē)有資格享受到補(bǔ)貼，這是由主管企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的工信部來(lái)決定的。而持有綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)改委，決定著新能源汽車(chē)項(xiàng)目的投資審批權(quán)，如果不批準(zhǔn)某一投資項(xiàng)目，新能源汽車(chē)的生產(chǎn)將無(wú)法最終落地。這位人士說(shuō)。他還透露，在制定《十年規(guī)劃》的早期階段，其夾在幾個(gè)部委之間來(lái)回征求意見(jiàn)，“左右為難”，“即將出臺(tái)的《十年規(guī)劃》，最終的結(jié)果一定是務(wù)實(shí)的部分，也就是有爭(zhēng)議的地方，在各部委傳閱和意見(jiàn)征詢(xún)過(guò)程，被一一砍掉，最終形成大家都接受的終稿。而一個(gè)沒(méi)有爭(zhēng)議的政策最終出臺(tái)，也在某種程度上意味著政策務(wù)虛?！?br/>　　此外，新能源汽車(chē)初期推廣離不開(kāi)政府補(bǔ)貼。所以，想要主導(dǎo)新能源汽車(chē)發(fā)展的部委都無(wú)法繞開(kāi)財(cái)政部單獨(dú)行事?！皩?duì)于哪種技術(shù)的研發(fā)和市朝給予多大的補(bǔ)貼和財(cái)政支持，這些都要與財(cái)政部‘討價(jià)還價(jià)’。雖然鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)，但財(cái)政部能否拿得出如此數(shù)額巨大的款項(xiàng)，是個(gè)問(wèn)題?！痹撝槿耸空f(shuō)。他舉例說(shuō)，在《十年規(guī)劃》討論過(guò)程中，工信部曾建議將2015年全國(guó)平均乘用車(chē)燃料耗量降至5.9L/100km?！霸谶@一限值標(biāo)準(zhǔn)下僅對(duì)節(jié)能技術(shù)的投入就高達(dá)千億元，最終埋單的是財(cái)政部，所以部委之間一直在協(xié)調(diào)談判?！背素?cái)政撥款金額的數(shù)目需要明確外，也有專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，《十年規(guī)劃》暫時(shí)只能是個(gè)戰(zhàn)略方向性的政策，只有伴隨著技術(shù)進(jìn)步才有能得以進(jìn)一步完善。